今年8月,市人大常委会对我市“百千万工程”实施情况开展专题询问。(通讯员 郭笑燕 摄)
2024年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。今年以来,清远市人大常委会深入贯彻落实省、市“百千万工程”工作部署,充分发挥人大职能作用,在立法、监督、发挥代表作用、推动产业有序转移、做好挂点县镇工作等方面持续发力,推动县乡人大把“百千万工程”作为主战场,围绕强县促镇带村积极履职尽责,支持和引导全市五级人大代表深入践行全过程人民民主,当好“百千万工程”的“战斗员”“宣传员”“监督员”,助推清远实施“百千万工程”提速见效,奋力开创城乡区域协调发展新局面。
●用头号之力 扎实推进“百千万工程”
长江村德福养殖场晒禾岗分场12个大棚养殖区和宿舍区已建设完毕,第一批鸽苗2万羽已进场;虾光互补示范项目已开工建设;山水源豆制品加工项目已建成投产运营,目前稳定生产(销售)量约400斤%日……当前,佛冈县高岗镇的乡村产业发展如火如荼,这些由市人大常委会在年初牵头签下的项目,如今已落地见效为当地经济发展带来新动能。
而在连南,市人大常委会积极调动各类企业家资源与大麦山镇签约的“楚商瑶山绿色农产品供应基地”共建项目、茶叶产业、杜仲产业、制药养殖等项目,正有序推进中,将为发展壮大民族地区现代产业注入新活力。
今年以来,市人大常委会以《市人大常委会领导大抓“百千万工程”落实挂点县、镇责任制工作行动方案》为抓手,积极开展定点联系“百千万工程”工作。市人大常委会班子成员多次到所挂点县、镇开展“四下基层”及调研“百千万工程”工作,深入企业、园区、农村、项目现场等,实地了解产业发展项目、绿美生态建设、美丽圩镇建设、农村人居环境综合整治等情况,与县、镇、村干部研究发展思路和举措,现场办公协调解决基层反映的问题。
同时,市人大常委会充分发挥组团帮扶优势,牵头组织佛冈县高岗镇“百千万工程”项目签约、动工、剪彩等活动,激活该镇乡村振兴“动力源”,实现农文旅产业稳健发展。
●立兴业之法 擦亮乡村振兴底色
“这块地有一百多亩,之前很长一段时间都没人耕种,长满了杂草。现在有人承包了,村民小组还有租金收入。”在佛冈县石角镇龙塘村,村民刘伯看着眼前绿油油的庄稼甚是感慨。
耕地是粮食生产的命根子。自《清远市耕地利用促进条例》在今年3月施行以来,全市各级人大纷纷出实招,唤醒“沉睡的土地”。阳山县杜步镇人大发挥监督职能,联合镇自然资源所、执法办在辖区进行全面“清桉”还耕排查行动,督促有关部门严守耕地保护红线和粮食安全底线。英德市大洞镇将人大代表建议“全力保障粮食生产,大力发展特色产业”列入年度镇政府民生实事,制定出台《2024年大洞镇种植粮食生产奖补方案》,采取以奖代补的方式,鼓励农户、农企、专业合作社等充分利用闲置耕地,推动质量兴农、绿色发展。
作为助力清远“五大百亿”农业产业发展的地方性法规,《清远市促进英德红茶产业发展条例(草案)》已经市八届人大常委会第三十二次会议第一次审议。该《条例》针对当前英德红茶产业存在品牌意识不强、地理标志标识使用不规范、市场监管不到位等问题,对英德红茶种植与加工、品牌建设与营销推广、产业扶持与统筹发展等方面进行了规定,将为推动英德红茶产业高质量发展提供常态化的制度保障。
●行监督之责 助力产业壮大腾飞
“承办单位要加强对代表建议办理工作的沟通协调,推动清远承接产业有序转移工作走在前列。”今年9月,市人大常委会调研组对市八届人大四次会议代表建议《关于发挥承接产业有序转移主平台作用,带动更多产业协同发展的建议》开展重点督办专题调研。
清远将承接产业有序转移主平台建设作为“一把手”工程,跑出了承接产业有序转移的“加速度”。市人大常委会紧跟市委步伐,服务发展大局,充分发挥人大职能作用,对产业有序转移工作开展监督、调研,组织省、市人大代表建言献策。其中,省人大代表孔宪文提出的《支持清远市打造承接产业有序转移主平台高水平推进清远“融珠入湾”》被评为全省人大代表履职优秀案例,对清远市成为省级重点支持的产业转移平台起到了积极的推动作用。
市人大常委会通过定期监督政府在发展新业态、新平台和新企业方面的工作进展,关注纺织服装企业在新产品、新技术和新设备方面的创新和应用,为广清纺织服装产业有序转移园的建设和发展提供了强有力的支持。目前,园区已经吸引超500家企业入驻。
产业发展是实施“百千万工程”的核心和关键。继续去年围绕清远鸡产业发展情况专题询问,为清远鸡产业早日实现百亿目标“把脉开方”后,市人大常委会在今年8月听取和审议了市政府关于我市“百千万工程”实施情况报告,并对我市“百千万工程”实施情况开展专题询问。询问会上,多名市人大常委会委员及人大代表就如何发展县域经济、打造特色产业、为产业发展提供要素保障等议题精准发问,有关部门回应措施,答出担当。市政府有关负责人现场表态,将全力推动存在问题的整改和落实,制定有针对性的措施,通过扎实有效的工作推动清远“百千万工程”走在全省前列。
●聚代表之智 解决群众“急难愁盼”
“没想到半年时间低水桥就建好了,龙塘镇政府和人大代表为民办实事的效率非常高,邻里街坊都很高兴!”10月28日,清城区龙塘圩低水桥正式通车,来自一河两岸的群众走上崭新的大桥,纷纷点赞。今年3月,当地群众通过“民计半月谈”人大代表接待活动提出“加快低水桥施工进度”的建议后,龙塘镇迅速召集相关部门、施工方集体会诊,半个月后即促成项目恢复施工。
这是人大代表聚焦民生福祉,推动解决群众身边“急难愁盼”的又一缩影。自“百千万工程”实施以来,全市各级人大代表积极投身一线,履职尽责为民服务,让“百千万工程”发展成果更好惠及人民。
连山小三江镇人大组织开展“视察民生实事检阅民生答卷”代表小组活动推动该镇河边、主街道、中学路段、各村主干道上共806盏太阳能路灯有序“上岗”,照亮群众的平安路。清新区山塘镇推动人大代表票选出的民生实事项目落地见效,修建1800米的鱼塘机耕产业路,带动了恒平村水产养殖产业链发展。
今年7月,市人大常委会在“更好发挥人大代表作用”主题活动期间,聚焦绿美生态建设和“百千万工程”,组织三级人大联动、五级代表行动,切实推动主题活动见实效。活动中,7945名人大代表积极履职尽责,走访接待群众8500多人次,收集建议意见1768条,当月推动解决1096条,形成建议590条。截至目前,各级人大代表参与植树活动近1.4万人次,建设“人大代表林”164个。
采写:记者 许甜 通讯员 潘伟丽
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