11月15日,清远市庆祝中国人民政治协商会议成立75周年座谈会在清远国际会展中心召开。(记者 邱炜民 摄)
今年是中国人民政治协商会议成立75周年,也是政协清远市委员会成立36周年。36年来,在中共清远市委的领导下,清远市政协坚持团结和民主两大主题,始终坚持以人民为中心,把事业放在心上,把责任扛在肩上,为我市经济持续稳健运行、社会保持和谐稳定作出了积极贡献。
清远市政协充分运用“四维一体”学用方法学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”等重点工作,深入协商议政、积极建言献策,在我市推进“百千万工程”、省运会筹办、绿美清远生态建设等重点工作中发挥了重要作用。
●凝心铸魂 党建引领明方向
党的领导永远是人民政协事业的灵魂。市政协党组始终坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,把习近平总书记重要讲话、重要指示精神前置为各类会议的“第一议题”、研究决策的“第一程序”、教育培训的“第一课堂”,确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。
市政协研究制定了《清远市政协系统“四维一体”学用习近平新时代中国特色社会主义思想工作方案》,累计编印派发随身带系列读本8000余本,要求全市各级政协委员、机关干部用好“十学讲话”、“框架+”模式、“三法十条”等方法提升学用实效。其中特别提到,要用好“前置法”“插入法”“对标法”开展好调研视察工作。清远市政协系统“四维一体”学用习近平新时代中国特色社会主义思想的相关做法得到了省政协的充分肯定。
市委、市政府的中心工作推进到哪里,政协的工作就跟进到哪里。从建市初期的新市建设、“三化一园”战略、少数民族地区发展,到前些年的美丽乡村建设、提升精准扶贫能力、打造入珠融湾先行市,再到如今的“百千万工程”、省运会筹办、绿美清远生态建设等重点工作,市政协始终坚定与市委站在一起、想在一起、干在一起,为清远高质量发展汇集更多同心者、同力者、同行者。
其中,市政协主要领导担任第十六届省运会筹办指挥部总指挥,市政协在省运会筹办工作中发挥重要作用,筹办工作圆满完成,受到组委会高度肯定。在推进绿美清远生态建设过程中,市政协坚持从习近平生态文明思想中找方向、找角度、找思路、找重点,结合市委、市政府相关部署要求,有效引导各地聚焦“找钱、找地、种树”三个重点,因地制宜科学选育树种,发动政协委员、党员干部、界别群众积极投身其中。全市政协委员捐资捐物150多万元,参与“政协林”“政协公园”植树造林活动,深度助力清远绿起来、美起来。
●协商议政 反映民情改善民生维护民利
“民之所忧、我之所思,民之所思、我之所行。”市政协充分利用调研视察、专题协商、提案办理等方式,为反映民情、改善民生、维护民利而不懈努力。
多年来,政协委员针对群众看病难、入学难、办事难等问题,建议完善医疗保障制度政策、改善群众办事环境、保护妇女儿童权益、加强食品安全监管等,促进了相关问题的解决。特别是在保护水资源方面,促成了市政府出台《清远北江流域水质保护管理办法》,2016年通过《清远市饮用水资源水质保护条例》,成为清远的地方“首法”。
今年上半年,市政协围绕“推进‘绿量’和‘绿质’同步提升高质量建设绿美清远”等重点课题,组织开展专题调研,召开常委会会议,有关建议受到市领导充分肯定。围绕“大力发展特色产业有效推进我市‘百千万工程’”等8个重点课题,学习借鉴外地经验,结合清远实际提出有针对性的建议。做好“清商·市长面对面”协商座谈会、专题协商等有关筹备工作,为推动我市高质量发展献计出力。
市政协还全面完成省政协“高水平推进‘粤菜师傅’‘广东技工’‘南粤家政’工程,助力高质量发展”等专题调研相关任务,优质高效完成省政协联合专题调研及民主监督调研任务,其中,《关于做好县城人口集聚工作加快以县城为重要载体的新型城镇化建设》调研报告被省政协评为“优秀调研报告”。
市政协对提案的办理也从件件有答复,转到建立主席、副主席领衔督办、政府领导包案办理、市党政“一把手”领衔督办重点提案的提案办理机制,努力做到每件提案认认真真办理、实实在在落实。市政协八届三次会议以来,《关于加强石坎陶瓷文化遗产保护擦亮清远瓷乡文化名片的建议》等提案成功培育为重点提案。近三年来,市党政主要领导和市政协主席会议成员分别领衔督办33个重点提案,示范带动提案办理工作深入开展。
据统计,2019年以来,围绕贯彻落实省委“1310”具体部署、市委工作要求和人民群众普遍关心的热点难点问题,市政协为市委、市政府科学民主决策提供有价值的意见建议670条,彰显了市政协围绕中心、服务大局的政治自觉,展现了市政协以高质量履职服务清远高质量发展的政治担当。
●民主监督 打好“组合拳”发挥“硬作用”
“柔性监督”“智力监督”“人民监督”是政协的特色优势。一直以来,市政协将民主监督渗透融入调研、视察、协商、提案、反映社情民意工作全过程,积极引导各党派、各界别委员针对改革中的“硬骨头”,协助党委政府化解改革中各方利益主体的诉求和冲突。
市政协创新开展日常民主监督,制定《日常民主监督工作机制》,联合市委政法委将政协委员编入“粤平安”网格化平台,推动市县2000多名政协委员全员参与基层治理网格化工作。近年来,政协委员通过日常监督发现社会治安、安全生产、环境保护等21个方面的基层治理问题160多个,形成监督意见建议120多条转相关部门办结答复。
探索开展纵向、横向联动监督构建立体监督体系。市政协组织调配有专业专长的专家委员跨专委会、跨界别、跨市县参加相关专业专题调研考察监督活动,组织政协委员与党代表、人大代表联合开展视察监督,推动政协民主监督同党内监督、人大监督、行政监督等有效衔接、协同配合。
近年来,市政协围绕“破解市区交通堵点问题”“北江南岸公园建设”等开展纵向、横向联合视察监督30多次,推动产业、交通、环境、教育等一批改革发展和民生事项取得实效。特别是今年10月,永州(蓝山)、清远(连州)两地政协联合发起“让候鸟飞”保护候鸟专项民主监督活动,努力做生态文明建设的重要参与者、贡献者。
同时,学习省政协多级联动调研模式,探索建立集中监督调研和分散监督调研相结合的“1+N”调研模式,使调研监督更加立体聚焦问题。市政协制定《民主监督工作实施细则》,将重点监督议题纳入年度协商计划,报市委审定后实施,加强与党政工作的有效衔接。有计划地将民主监督理论纳入委员培训内容,提升政协委员开展民主监督的能力水平。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。当前,全市上下正深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚定不移推动进一步全面深化改革,市政协将始终牢记嘱托、感恩奋进、实干争先,为促进全市经济社会发展谋与思、为提升百姓幸福指数鼓与呼,奋力谱写人民政协事业发展的新篇章!
采写:记者 刘洋 通讯员 郑协中
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