民政工作是治国安邦的一项重要工作，承载着人民群众对美好生活的向往。近年来，清城区民政局紧扣省、市、区重点目标任务，全面履行基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务职责，聚焦群众关切，续写民政事业高质量发展新篇章。

清城区养老服务中心建设项目正在有序推进。(受访单位供图)

●聚焦养老难题

以需求为导向，提升长者生活品质

“深呼吸，双臂慢慢展开，尽量舒展……”在讲师的引导下，蔡姨认真地做着康复治疗运动。家住在清城区综合养老服务中心(洲心点)附近的蔡姨今年60岁，长期有颈椎、肩周等方面的不适。她得知清城区综合养老服务中心(洲心点)开设了“长者学堂”就积极报名了。“开设这种康复课程对我们老年人帮助很大，原本我脖子还有些不舒服，跟着老师做了几个相关的康复治疗运动后就舒服多了，希望以后多点开设这种课程。”课后蔡姨不忘点赞道。

积极应对人口老龄化，加快养老服务业发展，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定。近年来，清城区民政局有效整合养老服务资源，以老年人需求为导向，不断提升老年人生活品质，扎实推进基本养老服务体系建设，社区养老服务网络也日益优化。

统筹规划布局“县-镇-村(居)”三级养老服务网络，已建成区级养老服务指导中心和智慧养老运营中心，乡镇(街道)综合养老服务中心8个，村(社区)居家养老服务站97个，运营至今场内服务累计约96万人次，上门服务累计约9万人次。区养老服务中心建设项目已在2023年9月9日进场动工，现正进行基础、主体施工，预计2026年12月项目落地建成，提供养老床位800张。

●聚焦银发经济

大胆改革探索，社会服务优化提效

发展银发经济，是满足老年人群多层次服务需求的战略选择，也是贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略、增进老年人福祉的重大举措。近年来，清城区民政局认真落实积极应对人口老龄化国家战略，聚焦群众养老服务需求，加快养老服务体系建设，扩大养老服务消费，发展壮大银发经济。

2024年，“长者饭堂”建设工作纳入清城区人民政府十件民生实事和助力“百千万工程”的重要内容。由清城区民政局牵头，组织清远市餐饮行业秘书长、电信公司技术代表等前往佛山等地，学习借鉴推进“长者饭堂”建设和运营方面的先进经验。印发《清城区“长者饭堂”建设实施方案》，为60周岁及以上的老年人提供每天一餐的就餐补贴，分为补贴型和普惠型两类对象，为“长者饭堂”建设提供有力政策支持。

各级各部门、各餐饮企业、社会志愿服务团体也积极配合，共同推进“长者饭堂”建设。目前已形成“政府补贴一点、慈善捐赠一点、企业让利一点、个人自付一点”的“四个一点”筹资保障模式，以保障“长者饭堂”运营可持续并行稳致远。

截至今年10月底，清城区建成并投入使用41间“长者饭堂”，实现“长者饭堂”镇(街)100%覆盖，长者就餐人数累计超40万人次，日均就餐约1500人次。清城区“长者饭堂”建设做法还得到省民政厅的肯定，在全省深化“长者饭堂”建设工作推进会上作经验介绍。

老年人在长者饭堂用餐。（通讯员　罗婉萍　摄）

●聚焦民生底线

多举措提高困难群众生活救助水平

在清城区凤城街道城西社区拉尾岗，今年70岁的李婆婆已经居住近40年。对已独居多年的她而言，近年来生活便利了不少，也感觉更安心了。今年，街道和社区还对她的家进行了适老化改造，特别是对厕所进行了全面改造，包括修缮墙壁、地板、洗手盆、马桶、扶手以及更新水管、电线等，极大地提升了她的生活便利性。

细节展现温情。早在2021年，清城区民政局印发了《清城区老年人居家适老化改造工作实施方案》，按照政府主导、全程参与，需求导向、按户施策，文明施工、公共利益优先，公开公正、高效高质原则，确定适老化改造对象为清城区分散供养的特困老年人，有条件的街(镇)可面向其他老年人。自工作启动以来，共投入了约194万元在全区8个镇(街)推进老年人居家适老化改造工作。

老年人居家适老化改造工作，是清城区民政局逐步“兜底”各类群众幸福的一个缩影。

针对在册的特困、低保等特殊困难老人，清城区民政局设立一户一档案。截至2024年10月，已为531户特殊困难老人完成了助行、助浴、助洁、紧急救援、康复辅助等的居家适老化改造，大大改善了社区困难老人居家安全环境。

多年来，清城区民政局不断完善救助机制，坚持统筹兼顾，做到低保标准与经济社会发展水平相适应，坚持应保尽保，确保把所有符合条件的困难群众全部纳入低保范围。2024年将最低生活保障金标准提升至城市913元、农村832元。截至10月底，累计发放最低生活保障资金4461万元。2024年，将特困人员供养标准提升至城市1461元、农村1332元，并100%完成特困人员生活自理能力评估，分散供养特困人员100%签订照料护理协议，照料护理资金全部发放到位。有序发放特困供养保障资金，截至10月底，累计发放特困供养资金2369万元。

同时，2024年将福利机构集中养育孤儿、集中事实无人抚养儿童供养标准提升至每人每月2295元，社会散居孤儿供养标准为每人每月1484元。充分发挥镇(街)儿童督导员、村居儿童主任作用，紧盯儿童生活、监护和健康情况。做好残疾人生活补贴及护理补贴发放工作，并大力推进重度残疾人护理补贴范围逐步扩大到非重度智力、精神残疾人和其他残疾人。2024年，把困难残疾人生活补贴标准提升至每人每月202元，重度残疾人护理补贴标准提升至每人每月270元。截至10月底，累计发放残疾人两项补贴资金3150万元。

值得一提的是，清城区民政局还充分发挥社会救助托底线、救急难的兜底作用，进一步完善城乡居民临时救助制度，取消户籍地、居住地限制，全面落实“先行救助”“分级审批”等政策规定。截至2024年10月底，共发放临时救助资金483人次近156万元。