位于园区内的清远敏实汽车零部件有限公司。(资料图)

今年6月27日，全省产业园区助力“百千万工程”现场会在清远举办，会上通报了省2023年度园区高质量发展考核结果。

清远清新产业园(原“广州花都(清新)产业转移工业园”)获评为优秀等次，是清远市获得全省产业园高质量发展考核优秀等次的三个园区之一。

清远清新产业园是广东清远经济开发区(以下简称“清远经开区”)的重要组成部分，也是清远市承接产业有序转移主平台的重点园区之一。在今年全市推动产业有序转移工作考核中，同样获得优秀等次。

一园双优秀。突出成绩的背后，是清新区正全力推动清远经开区建设发展向优向强的坚定决心。尤其是近年来清新不断加快园区提档升级步伐，不断提高园区加快转型升级、优化结构、提质增效的积极性，持续提升产业承载能力和水平，在聚链招商、平台建设、企业服务等关键领域上持续发力，推动清远经开区当好清新高质量发展的“主引擎”。

●坚持大抓产业
打造产业发展高地

走进清远东海敏实汽车零部件有限公司生产车间，3条生产线有序运转，身着白色工装的工人在屏幕前不时操作旋钮，初步完成塑形的胶条便源源不断往前输送，进入下一个生产环节，生产的密封条将供应广汽埃安、小鹏等汽车品牌使用。

“这是整个华南地区最大的橡胶挤出类产线，也是华南地区首个全自动化智能化橡胶密封条生产项目。”敏实集团筹建经理徐院平介绍，位于清远经开区太平片区，项目于2023年1月开始施工，同年7月安装第一条生产线。目前，3条生产线试投产正在同步进行，预计量产后年总产值可达1.5亿元。

当前，清远经开区已形成“3+1”主导产业布局，除了上述重点培育的汽车零部件及配件制造产业外，还有农副食品加工及食品制造、先进材料、轻工纺织与制鞋等三大主导产业。在先进材料领域，同步承接从广州白云区转移到清远的广东裕泰新材料有限公司的一期项目已经完工。项目将分三期开发，建成后年产值可达10亿元，预计实现税收3000万元，可创造就业岗位300多个。截至目前，园区工业企业297家，规上工业企业109家，其中“3+1”规上工业企业91家，占比84%。今年前三季度，园区“3+1”产业总产值约180.93亿元，同比增长约4.3%，主导产业的发力也带动园区规上工业总产值同比增长约4.7%，向着打造产业发展高地的目标不断迈进。

园区重点项目稳步推进。（资料图）

除了提升主导产业发展能级外，清远经开区还挖掘传统产业发展潜力，以匹配度为指挥棒指导传统企业转型升级。“最明显的便是陶瓷行业。”据清远经开区相关负责人介绍，通过科技创新、技术改造、品牌培育等措施，陶瓷业工业总产业呈现较快的发展。数据显示，2023年陶瓷业工业总产值约39.64亿元，同比增长约16%。今年前三季度，陶瓷行业工业总产值约35.5亿元，同比增长约31%。

●坚持大抓服务
探索“全周期”企业服务优化营商“软环境”

园区暖企服务获得企业肯定。（资料图）

服务企业就是服务发展大局，良好的营商环境是企业高质量发展的肥沃土壤。近年来，清远经开区坚持问题导向，坚持靠前服务，从2022年10月起，园区以太平片区实行企业项目全周期跟踪服务改革工作，不断总结探索企业服务工作经验，到2024年起对整个园区范围内的所有企业、项目实行全周期跟踪服务，做到提前介入、一次性告知、项目长责任制和阳光审批等一站式服务，建立提前服务、容缺预审、建设工程规划许可实行总图发证等工作模式，为产业项目提供“宽松优服务”。无论是在服务范围，还是服务数量和质量上均有了明显提升。

今年10月，宏全食品包装(清新)有限公司向清远经开区管委会赠送的锦旗便是园区坚持大抓服务的缩影。

因尚未办理不动产证，宏全食品包装(清新)有限公司在增资扩产方面遇到了阻碍。针对企业发展中遇到的问题，清远经开区迅速响应，积极寻找解决企业证照类历史遗留问题的“解题之道”。一方面排查梳理企业遇到的共性问题；另一方面借鉴成功案例探索解决方案，并配合相关职能部门出台服务细则。多管齐下，困扰企业多年的“办证难题”终于得到了解决，企业也如期获得了不动产权证。同步解决了塑兴塑料制品、鑫铜门业企业办证问题，正在为镇宇染整、富盛针织、高能结加材料、清新温氏畜牧共4家企业协调解决办证历史遗留问题。

今年前三季度，清远经开区累计走访服务企业约400次，回答企业各类咨询问题80个，收集并处理了30多家企业提出的57个问题，其中30个问题已解决，剩余27个问题也在积极推进中。

更为重要的是，优化营商“软环境”也为项目落地和发展提供了“加速度”。从近年数据分析看，项目落地成效越来越明显:2023年全年在建项目达39个，同比增长178%；新增动工项目24个，同比增长118%；新增试投产项目10个，同比增长66%，均保持高增长态势。

●坚持大抓基础平台
持续提升产业承载能力和水平

“要立足于打基础、谋长远，紧跟中央和省政策性金融工具、专项债政策导向，抢抓政策窗口期，谋划推进一批利长远、惠民生、强基础、促发展的项目，着力推动园区基础设施升级改造，持续提升园区的产业承载能力和水平。”清新区副区长、清远经开区党委副书记、管委会主任温俭良表示，清远经开区与主平台其他园区的差距主要在硬件和配套上，如何补短板、强弱项，是园区高质量发展关键所在。

为夯实园区“硬实力”，清远经开区在金融赋能上下功夫。近年来，园区以“专项债+帮扶资金+政策资金+金融资金”整合成资金池，打出资金组合拳，发挥国资公司作用，重构“管委会+平台公司”模式，撬动更多社会资本，加大园区基础设施投入。先后谋划并成功申报投资约16.91亿元的园区基础设施政策性金融工具项目和总投资约78.23亿元的三个专项债项目，并将获得的对口帮扶和主平台专项资金8100万元悉数投入基础配套建设当中。

为增强园区承载力，清远经开区在重点推进产业平台上下功夫，按照政府引导、市场运作的总体原则，充分调动各类市场主体积极性，鼓励、支持国有企业、民营企业、投资、建设、运营标准厂房。截止目前，园区标准厂房累计建成约40万平方米，正推进建设标准厂房约35万平方。在推进建设标准厂房中，包括近两年陆续布局的五大国资标准厂房项目正有序推进，完工后将为清新区提供超17万平方米的国资标准厂房。园区同步加强生产性服务平台建设，如积极筹建仓储物流、冷链物流等平台。截至目前，园区已引进盛同产业链、供销冷链2个仓储物流项目，其中引进的智慧物流中心项目，总投资6亿元，预计将在2025年投入使用，可以为园区提供13万平方米仓储空间。

驱车走在新建成的富龙路、倚云路、富西路等一批园区道路上，能亲身感受到清远经开区大抓基础配套的显著变化———智能路灯安装上新、供水管道延展铺设、砂石路硬底化成了宽敞的水泥大道，一批批道路、水、电、气等供给设施“焕然一新”。

新的起点上，清远经开区将继续推进园区提质工作，拓展发展新空间，塑造竞争新优势，为传统产业转型升级、新兴产业引入集聚建设好载体平台，不断激发高质量发展内生动力，当好清新高质量发展“主引擎”。

采写：樊乾

编辑：吕博林