采取“支持起诉＋引导和解＋司法调解”的手段，成功为农民工追回被拖欠的薪资；检察官穿梭在不同的茶叶种植基地，实地教授茶农们使用地理标志“溯源码”，助力“英德红茶”特色农业保护工作及产业发展；推出“小新护企”AI法律服务小程序，全天候无障碍帮助民营企业解决生产经营过程中遇到的法律问题，助企健康发展……

从保护特色农产品品牌到护企远航，从维护未成年人权益到对民生热点“望闻问切”等，近年来，清远检察机关不断提升法律监督能力水平，纵深做实法律监督，以高质量检察履职服务保障“百千万工程”。

清远市检察机关运用大数据思维赋能法律监督办案提质增效，为检察履职插上“数字翅膀”。

●聚焦主责主业 “数智”赋能服务中心大局

数月前，佛冈县人民检察院检察官在查看清远检察机关数据应用平台时，意外发现县内存在多条校车安全事故的警情。检察官决定以大数据这把“利剑”进行研判。该院围绕校车安全管理常见问题，搭建校车安全大数据法律监督模型，整合检察业务应用系统、校车信息清单、驾驶员资格登记信息等多个数据源，进行深入的分析和比对。同时，应用手机地图APP的模拟导航功能，智能化筛查全县校车路线是否存在临水、临崖、急弯等安全隐患路线，进行现场走访核实。

期间，检察官共发现校车驾驶人员无校车驾驶资格、学校没有定期开展校车安全应急演练、校车停靠点相关标牌缺失、行驶路线临水临崖部分路段没有设置安全防护设施等30余条问题线索。经多部门合力治理，检察机关所发现的涉校车安全隐患问题全部消除。

案件线索难挖掘、监督工作难推进、治理实效难凸显……这些曾经是检察机关法律监督工作经常碰到的难题。如今，清远市检察机关建立大数据法律监督模型、利用无人机与卫星遥感高科技手段、架起“数字检察专班专项”工作模式，将最高人民检察院部署的数字检察战略工作走深走实。检察机关手持数字利刃，法律监督工作难堵点迎刃而解。

数字赋能让检察履职不止步于“治罪”与“治理”，更行远至优化提升“检察服务”。今年3月，清新区人民检察院在办理一宗司法救助案中，当事人李某通过该院“小新智能助理”了解到其符合司法救助的条件，便通过“AI检察官”的指引，完成了材料申报。该院迅速启动“绿色通道”优化办理，3万元司法救助金从受理申请到发放仅用5个工作日。

今年以来，清远市人民检察院在全市推广“检察＋智能体”工作模式，让24小时“检察服务不打烊”。通过大语言模型架构定制“AI英哥英妹”“南检智辅”“阳检智问”等智能小程序，群众可以线上与AI对话获悉相关法律法规知识、涉法涉诉信访、国家赔偿、司法救助等具体内容，方便群众提前了解检察服务指引以及应准备的相关材料，避免线下来回奔波。目前，全市检察机关共建“检察智能体”163个，为群众提供司法协助600余次。

今年6月，清远市人民检察院建立的远图大模型（AI＋知识库问答系统）在系统工作网内部上线试运行，截至目前，清远检察机关已运用系统同步生成审查报告、认罪认罚具结书、量刑建议书和起诉书1300余份。

据悉，该系统知识库全面覆盖检察机关“四大检察”和“十大业务”，清远市人民检察院还出台《“人工智能＋检察”行动方案》等指导文件，让系统不但能满足检察办文办会办事的日常需求，确保检察人员能够迅速获取准确、全面的法律信息和业务指导，更极大地提升了工作效率和决策的科学性。

检察干警应用AI收集涉校车安全领域相关线索后进行实地走访调查比对。

●聚焦“五大百亿” 让特色产业发展有“智”更有“质”

曾经，“英德红茶”存在国家地标产品品牌保护意识不强等问题，清远市人民检察院主办知识产权相关案件的检察官季焕爽表示，针对这一情况，清远市检察机关坚持一体化融合履职保护“英德红茶”。

2023年期间，清远市检察机关在办理辖区罗某等人非法吸收公众存款案时，发现该犯罪团伙冒用某茶企包装并违法使用“英德红茶”证明商标，已构成侵犯商标犯罪，便将线索移送公安机关，并督促立案。

同时，清远市检察机关依法向主管行政机关制发检察建议，督促其依法充分履职，加大对地理标志标识使用不规范、食品标签不完善、虚假广告宣传等问题的执法力度，逐步推行“证明商标＋地理标志专用标志＋企业商标＋溯源码”的数字化协同管理模式，并通过座谈、磋商推动“英德红茶”证明商标顺利完成续展。相关行政部门在收到检察建议后，立即开展专项整治行动，检查英德红茶生产、销售经营主体55家，约谈销售商18家，立案查处6件。目前，英德市已有23家茶企获得“英德红茶”证明商标许可使用授权。

今年5月23日，清远市检察机关办理的“英德红茶”地理标志保护综合履职案成功入选广东省人民检察院公布的《2023年度广东检察机关加强知识产权司法保护十大案例》。

清远市检察机关主动推出系列服务，保护清远地理标志产业健康、有序发展。季焕爽介绍，清远检察创设覆盖全市的“1＋1＋8”知识产权办案组，打破级别和地域壁垒，综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，构建一体化、全链条知识产权司法保护格局；在民营企业里设立知识产权检察企业联系点，聚焦清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋等“五大百亿”农业产业，梳理制定《清远市地理标志产品清单》，开展“地理标志产品保护”专项活动，帮助市内28家企业完善管理制度，保护企业合法权益。

●聚焦未成年人　用“数智”构筑未成年人保护新防线

未成年人保护工作是关系到亿万家庭的民心工程，清远市检察机关历来重视未成年人的身心健康和全面发展。

与市委政法委等十二个系统部门联合印发《清远市“春风2024护苗”专项行动方案》，规劝九年义务教育阶段辍学学生回归校园；与教育部门制定《关于建立十项协作机制加强未成年学生权益保护的意见》，破解未成年人学生权益保护方面的难点重点问题；与司法、卫健等九家单位会签《清远市侵害未成年人案件强制报告制度实施办法（试行）》，强化各部门对未成年人保护的责任担当等等。今年以来，清远市检察机关以一连串实际行动，奏出守护向阳花开的法治“进行曲”。

“侵害未成年人的案件通常存在发现难、干预难、取证难、定罪难等现实问题，清远市检察机关积极创新数字检察赋能未成年人保护公益诉讼工作一体化。”清远市人民检察院第二检察部检察官陆凤英表示，该院不断创新未成年人检察工作模式，充分运用数字思维建立从业禁止、强制报告、未成年人犯罪记录封存等大数据法律监督模型25个。

截至目前，清远检察机关根据自建法律监督模型挖掘到的线索，联合相关部门对网吧、旅馆、娱乐场所、出租屋等校园周边重点场所领域开展公益诉讼专项行动及“回头看”活动52次，办理未成年人行政公益诉讼案件35件。

针对行动中所发现的“共性”问题，清远市检察机关依法启动公益诉讼诉前程序，制发诉前检察建议，合力促进解决未成年人保护领域难点堵点，努力做到“办理一案、治理一片”。

对于案件中发现的家庭缺位、亲情缺失、生活困难等问题，研究制定具有针对性的“家教”指导方案，通过不断加强与原生家庭、职能部门、社会力量的配合，以“引导＋督促补齐家庭之位”的方式，认真落实帮教措施。

同时，为打通法治教育与服务的“最后一公里”，清远检察机关共派出125名检察官担任全市130余所中小学的法治副校长、组织法治进校园活动174场、陪伴式心理疏导334次、纵深社会调查880次、为未成年人及家庭提供法律咨询援助262次。

此外，为强化保护效果，清远市检察机关还积极推进家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”融通发力，构建未成年人保护大格局，形成保护合力。

●聚焦民生热点　以检察“力度”提升民生“温度”

2023年7月至2024年1月期间，老刘等四人受雇于孔某，在佛冈县石角镇某工地上从事捣水泥工作。工程完工并经双方结算后，孔某虽出具了《欠条》及《拖欠工人工资登记表》给刘某等人，但却以周转资金不足等理由为借口，拒不支付剩余工资，老刘他们曾多次尝试与孔某协商讨薪，均无功而返。

为尽快帮助农民工追回欠薪，佛冈县人民检察院受理该案后，迅速启动弱势群体维权绿色通道帮助农民工开展维权。该院检察官在调查了解上述证据材料后，向当地法院递交了支持起诉书。在检察院和法院共同努力下，老刘等人收到被孔某拖欠4万元多元工资。

自2022年开始，清远市人民检察院便在全市范围部署开展为农民工“护薪”法律监督专项行动，至今共帮助工人们讨回欠薪508万元。其中，民事支持农民工起诉讨薪案件149件，帮助农民工追索欠薪236.9万余元；办理涉及农民工欠薪行政检察案件28宗，向行政机关提出检察建议22份。

为努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，清远检察机关用心用情回应人民群众诉求。今年年初，清远市人民检察院召开全市检察长专门会议，部署成立领导干部接待群众来访办理工作专班，制定清远市人民检察院领导接访日安排表，优化检察长接待日制度、工作细则等16项具体落实措施。

同时，清远市检察机关充分发挥检察一体化优势，将涉检、民生等信访案件全部纳入院领导包干办理接访范围，做到案件类型“无死角”覆盖。

不仅如此，清远市检察机关始终将社会治理检察建议作为高质效履职的出发点及落脚点。2023年以来，清远市检察机关共制发社会治理检察类建议186件，按期采纳率100％，联合相关部门制定《关于建立健全预防和打击寄递渠道违法犯罪行为的协作配套机制（试行）》等规范性文件20余份，着力各行业、领域突出问题综合治理，促进社会治理。

●聚焦企业发展　数智检察为企业发展注入新动能

“感谢检察机关主动走访我们企业，监督案件执行，为我们挽回了经济损失，保护了我们的合法权益。”近日，英德市人民检察院利用数字化手段成功办理一起案例，案件方英德某投资公司在收到执行退赔款后，公司负责人李先生将一面印有“法律监督有力度检察护企有温度”的锦旗送到了英德市人民检察院。这是清远市检察机关聚焦企业发展，以数智检察为企业发展注入新动能的一个真实写照。

一直以来，清远市检察机关不断强化对各类经营主体依法平等保护，以实际行动诠释好“法治是最好的营商环境”，在“检察护企”专项行动中交出了一份亮眼的成绩单。数据显示，今年以来，共办理各类涉企检察案件294件，发出检察建议62份，化解涉企矛盾41个，推出37项举措，保障500余个劳动岗位等。

据了解，为实现“检察＋行政”良性互动，让司法和行政机关更好地保护和支持民营企业，清远市检察机关积极强化公检法协作联动和发挥行政检察职能，在保障企业权益的同时促进社会经济的健康发展。

今年，清远市两级检察院依托“两微一端”、12309检察服务中心开通服务企业专门通道，对涉企案件做到“当日受理、当日移送”的同时，在涉企申诉案件中推进矛盾化解工作。针对全市高新、重点产业健康发展“用法”需求，清远市检察机关还主动组建“安商护企检察官服务团”，深入企业开展调研，开展护企主题普法活动，促进形成企业法治需求和检察服务保障“双向奔赴”的局面。

●聚焦生态环境　智慧监管护航绿水青山

2023年8月，英德市人民检察院以线上接入方式对当地综合网格服务管理平台进行筛查，发现辖区英城镇长湖水库等多地区水浮莲泛滥问题，及时向有关部门发出诉前磋商函与检察建议，并与河长办在英德范围内开展集中排查整治及“回头看”，此举不仅有效遏制了辖区水浮莲泛滥区域16处，让北江重现清流，更通过专项清理整治行动，让13宗违法养殖牛蛙影响水质量问题得以解决。

“检察机关与河长办协作配合，更有利于保护好清远人民的北江‘母亲河’。”清远市河长办副主任、市水利局副局长张月荣在此前的“水行政执法＋检察公益诉讼”协作机制座谈会上表示。

据悉，近年，清远市检察机关依托“河湖长＋检察长”机制，不断深化数字检察工作，强化河湖生态司法保障力度。清远市人民检察院与清远市水利、农业农村等部门建立“检察＋行政”协作机制，搭建公益诉讼检察指挥平台与大数据法律监督平台，充分运用“大数据＋人工智能”技术，形成“线索发现——案件办理——效果评估”全流程数字化监督闭环，实现生态环境保护的精准化、智能化，有效地推动涉河湖生态治理难题的解决。

前不久，一条来自“益心为公”检察云平台——“我村旁边的水源保护区有垃圾漂浮、群众随意垂钓等情况”的线索，引起了清新区人民检察院公益诉讼检察部门的注意。

位于粤北山区的清远，水源保护区有面积大、地点分散等特点，如何更准确判断线索情况是发生在水源保护区内？不同于以往需人工逐一走访调查核实，这次清新区人民检察院自建的“公益小新”AI智能体迅速从卫星图像、上传照片、无人机航拍视频及网络舆情信息中快速抽取关键信息，通过图片识别和处理、智能测算、智能分析等功能形成初步分析报告，极大地缩短检察人员核查线索的时间，还提高了信息的准确性和可靠性。

借助于智能体所提供的精准信息，检察人员迅速行动，深入调查并收集了充分的事实依据。在此基础上，该院进一步敦促辖区相关行政部门切实履行其对水源保护区的监管职责，确保生态环境得到有效的保护。

近年来，清远检察机关积极探索推动数字检察赋能强监督、优办案、深治理、促发展，以‘数’赋能检察一体化履职。2023年至今，适用数字化办案方式共起诉破坏生态环境和自然资源犯罪105人；公益诉讼立案137件，向污染企业和个人索赔环境损害赔偿金1亿余元，督促行政执法机关修复山水林田湖等生态资源6万余平方米，“一揽子”解决高标准农田建设、水资源费追缴、湿地公园保护等难题。

接下来，清远检察机关将持续围绕市委和上级检察机关工作部署，聚焦“高质效办好每一个案件”，以检察工作高质量发展服务保障清远高质量发展。

记者：洪会强 通讯员 郑雄文

图片：市检察院提供