广德产业园一角。（通讯员供图）

党的二十大把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对推进城乡融合和区域协调发展作出战略部署。省委十三届三次全会作出的“1310”具体部署中，再次明确提出要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”)，在城乡区域协调发展上取得新突破。

当前，广德产业园正抢抓历史机遇，锚定高质量发展目标真抓实干，以“二次创业”的姿态，全力打造广德产业新城，在新起点上推动城乡区域协调发展朝着更高水平、更高质量迈进。
 

●坚持制造业当家　筑牢实体经济根基

走进广德产业园美丽在线集团的生产车间，机器在轰轰转动，车间里一派繁忙景象。灌装、注塑、打包……一份份原料经过自动化生产设备的生产传送，再经过工人的处理，变成了崭新高档的化妆品，发往世界各地。宽敞明亮的标准化生产车间、先进的自动化生产设备、时尚新颖的办公环境……在广德产业园，类似美丽在线这样快速成长发展的美妆上下游企业还有很多，粤北“美妆之城”雏形初显。
　

广德产业园生态环境优越。（通讯员供图）

广德产业园管委会有关负责人介绍，目前已有近200家美妆日化上下游企业进驻，形成包括化妆品、日化用品、生物医药、美容保健等多个领域的产业集群，涵盖研发、生产、包装、销售、品牌、检测等产业链环节，成为万洋在全国过百个众创城中产业集聚度最高、开发进度最快、产业链最齐全的美妆产业基地。

近年来，广德产业园依托广州开发区产业优势和园区资源禀赋，提出“二一三产”联动的发展思路，做大做强装备制造(汽车零部件)、新材料、美妆(日化)等主导产业，大力发展茶产业、生态旅游等特色产业，已初步形成工业、美妆、文旅、大健康四大特色产业版块。
　　

园区负责人走访企业,聆听企业诉求。（通讯员供图）

广德产业园将2024年定为“二次创业”的元年。今年以来，园区新引进项目15个，新开工项目17个，新增投试产项目12个。新签约项目涵盖智能装备、新材料、美妆日化、基础设施、商业配套、乡村振兴等多个重点领域，将进一步推动园区产业结构向高端化迈进、智能化升级、绿色化转型，为园区高质量发展注入强劲动能。

截至目前，园区共引入项目263个，其中世界500强、中国500强企业投资的项目7个，投(试)产项目103个，规上企业34家，园区企业已获得专利约400项。华电、万洋、科城铜业、戴卡旭、雷诺丽特等一批优质企业和项目在园区发展壮大，为区域经济增长注入了强大动能。

●完善配套　推动基础设施建设大提质

与传统的工业园区不同，广德产业园横跨属地两个镇，山水资源丰富，英德红茶文化根植于此，周边村落汇聚着华侨文化、茶文化、知青文化、客家文化等。

值得一提的是，今年的国庆假期，英德市游客人数前三的景点，就有两个在广德产业园内，园区内的奥园巧克力王国乐园、红旗茶厂人头攒动，接待游客超10万人次，周边餐饮、酒店、民宿爆满。

将广德产业园打造成为一座宜居宜业宜游的产业新城，不仅仅是经济总量的快速增长，还要带动当地的发展，共享共建，与属地两个镇一道推动城乡品质的脱胎换骨。

广德产业园把基础设施建设和服务配套完善提质作为“百千万工程”的重要着力点，持续完善园区供水、供电、供热等设施，大力推进中南产业片区市政工程一期、顺英大道二期等道路建设，开展德民路、德盛路、顺英大道和中南片区市政绿化提升工程。投资近6亿元、集商业、办公、孵化、酒店、人才公寓等功能一体的城市综合体拔地而起。与属地共建广德产业园警务室，将城乡融合智慧服务与园区治安防范、安全防范、人力资源服务有机结合，进一步提升园区安全治理和服务能力水平，为企业建设和产业发展创造安定有序的环境。积极申请广清帮扶资金，支持英红镇中心小学教学楼扩建，支持英红镇卫生院购置医疗设备，助力当地提升教育、医疗水平，满足当地群众和园区职工对优质教育医疗配套的需求。　

经过五年多的辛勤耕耘，广德产业园规模初显，获得广泛认可，先后获评“2022年粤港澳大湾区营商环境实践评选年度经济功能区优秀奖”“2022中国(区域)最具投资潜力产业园区”“2023岭南好企业———岭南酷园区”“2023营商环境最佳口碑园区”“五星级服务园区”。　

如今，走进广德产业园，开创大道、德民路、德盛路、顺英大道等主干道异木棉、紫荆花高大挺拔，中南片区一栋栋新建的现代化标准厂房高端大气，集中连片的规模彰显着园区的勃勃生机。蓝天白云、绿水青山、四季花开成为了园区“常态”，进一步生产繁忙，退一步茶香四溢的诗意生活在这里得到生动诠释。

 ●带动就业　用经济发展助力社会民生

“园区的定位和规划，不仅仅是一个工业园区，也是一个适宜生活、适宜居住、适宜创业就业的新城。”在园区负责人看来，产业园的示范性不仅要实现产城融合发展，同时还要用经济发展带动社会民生。

美丽在线集团生产车间。（记者　钟履双　摄）

家住英红镇水头村的胡红桃夫妻俩均是园区美丽在线集团的职工，他们此前在东莞打工。去年4月份企业刚开始入驻时，便进入车间。胡红桃从一名普通职工已经成长为线组长，夫妻俩一个月加起来收入有上万元。不仅有工作环境舒适，在家附近就业还能照顾老人小孩。

据了解，目前该企业员工约200人，百分之九十以上都是附近镇村的村民，在家门口实现就业。根据统计，万洋众创美妆城拥有五千多名职工，随着企业的不断入驻和建成投产，未来吸纳劳动力的人数会越来越多，产业聚集效应进一步显现。

生活配套的完善，与发达地区日益缩小的收入差距，是促成“回流”的重要原因。园区带动了当地经济发展提速，承接产业转移步伐加快，诸多优质项目落户所带来的企业用工量大增，为回乡就业提供了现实可能性。

近日，为方便企业员工上下班通勤，广德产业园往返英德市区的城乡客运直达专线正式开通，每日往返发送6个单程班次，低廉的票价，匹配上下班的时间班次，让在园区上班的员工再也不用为通勤发愁。

“一直以来，我们坚持通过产业引领、项目带动的方式，推动当地群众就业增收。随着进驻企业陆续建成投产，每年将会给当地创造数千个就业岗位。”广德产业园园区服务中心的工作人员介绍。近年来，园区累计为当地提供了就业岗位超1万个，园区相关部门还经常与当地人社局、卫健局深入开展政策宣讲、专场培训、就业服务等活动，有效保障企业和职工的合法权益。据了解，目前广德产业园已有汽车零部件、新型建材、生物科技(日化)和新材料等行业的90多家企业投试产，还有一大批在建项目，用工需求量较大，招工门槛要求也不算高。

“公司在稳步发展，我们也希望员工队伍保持稳定，基本会首选本地的员工。”戴卡旭人事部主管范远辉说。据悉，园区产业的发展为当地创造了大量的工作岗位，目前园区企业职工大约有一万人，超过60%是本地员工，家门口就业托起了当地群众稳稳的幸福。

 ●凝心聚力　激活乡村振兴“一盘棋”

如今，广德产业园正围绕“百千万工程”要求，以园区的“二次创业”为契机，高质量推进乡村产业发展，在乡村振兴上迈出高质量发展新步伐。

园区辖内资源丰富且有着鲜明的当地特色，在北部片区的2.6平方公里内，有一类水源保护地———秀才山水库，英德红茶的发源地———国家工业遗产红旗茶厂，广东省农科院茶研所等。在这片生态优良的区域，经过广泛调研和思考，园区充分贯彻“尊重自然、顺应自然、保护自然”理念，利用生态资源禀赋，践行“两山理论”，围绕国家工业遗产红旗茶厂的保护和活化利用开展了一系列富有成效的工作。

红旗茶厂在节假日期间成为热门“打卡点”。

园区提出，以红旗茶厂为核心打造城乡融合发展试验区。一方面，擦亮国家工业遗产红旗茶厂的品牌，遵循“修旧如故”“最小干预”，保持历史性、美学性等原则，科学实施建筑修缮、古木维护、景观优化等保护性举措，建设世界红茶制茶技艺中心、国家级茶文化研学营地、非遗展示区等项目，开发新茶饮等业态，从品牌建设、公共服务、技艺传承等多维度，推动实现文化产业和旅游业相互促进、融合发展，让工业遗产焕发新活力。

在广德产业园的大力推动下，红旗茶厂先后获评第五批国家工业遗产、全国首批“大思政课”实践教育基地、全国工业旅游示范基地等多个荣誉称号。

今年的国庆假期，位于园区的红旗茶厂客流再创新高，共迎接来自全国各地的游客近6万人次，再次刷新了纪录，比上年同期上升63%。红旗茶厂立足建厂66周年积淀的英德红茶产业文化，充分发挥英德红茶发源地、国家工业遗产的独特IP，精心策划了“国潮新腔调，限定中国红”十一假期打卡红旗茶厂主题活动，深厚的英德红茶文化底蕴和精彩活动吸引各地游客前来参观游览。
　　

今年国庆期间，奥园巧克力王国迎来众多游客。（通讯员供图）

另一方面，园区联动周边奥园巧克力王国、积庆里仙湖旅游度假区、仙桥地下河等知名旅游景点，打造高品质“生态＋工业”旅游示范区，每年吸引数十万游客。同时，结合清远市打造五大百亿农业产业的部署，建设运营广清消费帮扶馆，携手广东省、广州市驻清远各帮扶工作队，搭建清远优质农产品的产销平台，拓展销售渠道，打造农业特色品牌、提升农副产品品质，带动农业产业更高层次发展，促进农民群众持续增收，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一线见闻

“有呼必应”提升为企服务质效

从一片荒地到投资兴业的一方乐土，一个现代化产业园区崛起的背后，离不开广德产业园对良好营商环境执着的追求。

不久前，广清经济特别合作区广德(英德)产业园举行了政企座谈会。近2个小时的交流中，企业出题、职能部门应答，一来一往，气氛热烈。

这是近两个月来园区举行的第二次政企座谈会，广德产业园党工委书记、管委会主任赵必荣表示，面对企业反馈的问题，能解决的，要迅速解决；一时无法解决的，也要努力推动解决，确保件件有回音是底线要求。

在广德产业园，园区管委会为企业纾难解困的渠道并不仅限于政企座谈会。在300多人的政企交流微信群里面，企业可以直接找到包括园区主要领导，以及园区各部门和供电、供水、供气、银行等单位的负责人，直接表达相关诉求。园区的班子成员和服务专班定期到企业走访，及时掌握企业生产经营中的困难问题，通过现场办公等形式，帮助企业协调解决。

记者在园区企业服务专班收集的企业诉求、建议台账上发现，里面详细记录了每个企业反馈的问题，这些问题大到政策落地对接，小到衣食住行。“通过建立企业问题台账，针对性开展精细化、多元化为企服务，实实在在帮助解决问题，让企业获得感更充实，归属感更持续，安全感更有保障。”园区有关负责人表示，无论大企业还是小店面，在园区都能享受最真挚的服务。

一直以来，广德产业园始终对标对表广州开发区、黄埔区先进的管理经验和优质的营商环境，成立粤北地区首个营商环境改革局(后与经济发展局合并)，推行信任筹建、信任审批、“一对一”项目对接责任服务等机制，实现“一窗式”受理、“一门式”服务，积极探索优化营商服务新做法，在清远市工业园区中率先实现企业用电报装业务“一网通办”功能。

截至目前，园区已行使、承接权责事项超70项，基本实现办事不出园区，企业办事总流程大大减少，企业项目落地跑出加速度。

“营商环境观察员制度”“首问首办责任制度”“综合查一次”执法机制……今年以来，广德产业园立足于产业发展，不断优化办事流程，加强创新力度，大力优化营商环境，助力政务服务提质增效，以营商环境“软”实力，推动经济产业大发展。

采写：记者　钟履双　通讯员　王建锋

编辑：吕博林