喜看稻菽千重浪，清远大地好风光。

高位推进广清纺织园建设、加快北江生态经济带基础设施建设、积极盘活优化国有资产、金融赋能促进新质生产力发展、奋力推进“百千万工程”走深走实……2024年以来，清远市国有资产投资集团有限公司(以下简称“市国投集团”)深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”，强化党建引领，立足集团“产业园开发运营、交通投资、资本运营三大主业板块，以及数字化和人工智能、产业投资和服务两大培育主业”的“3+2”主业布局，积极发挥国有资本的带动作用，全力推进各项重点工作落地落实，以实干实绩实效推动“百千万工程”落地。

打造“万亩千亿”制造业大平台

时尚业界精英齐聚一堂、“时尚清远”区域品牌发布、时尚之夜缤纷登场……10月27日，2024广东(清远)时尚产业大会在广清纺织服装产业有序转移园(下称广清纺织园)举行，全面展示清远快时尚建设新成效，为快时尚高质量发展增添新活力、新动力、新合力。

据悉，广清纺织园推进建设一年多时间，启动区已建成高标准厂房120多万平方米，沙步片区2800多亩产业用地已具备供地条件。戴世拉链、天思服饰、衣针衣线、绿芳洲、丽彦妆、君研、东资达等超500家企业落户园区。

广清纺织园的建设成效，离不开国资国企的持续赋能。笔者从市国投集团了解到，作为广清纺织园的开发公司之一，该集团抢抓广州纺织服装产业有序转移机遇，统筹通过组建产业基金、项目投资、招商运营等方式，参与园区开发建设、运营管理、产业发展等工作。探索“政府统筹、国资运营、合作开发”发展模式，全面推进广清纺织服装产业有序转移园综合开发，加大配套设施建设，高标准打造万亩千亿级产业平台、中国快时尚智造基地。

据悉，该集团发挥投资赋能作用，利用省产业有序转移专项资金注入契机，组建产业转移基金，与省属粤财集团和粤科集团组建总规模达50亿元的产业转移基金；该集团以股权投资的形式，入股清远市主平台各片区平台公司，预计带动各园区投资近60亿元，为清远主平台建设注入了源源不断的金融“活水”。

资金赋能的同时，市国投集团积极参与园区基础配套设施建设。目前，下属子公司国园公司成功竞得园区综合片区开发实施主体资格，全面完成沙步片区产业用地平整工程，为沙步片区产业用地出让奠定基础；顺利启动广清纺织园片区基础设施配套建设项目(三期)建设，项目总投资21.69亿元。正式启动石角污水处理厂扩建、沙步加油站规划建设工作，预计在2025年内投入运营，筑实了园区发展基石。

国投·天安进兴产业园。

值得一提的是，该集团以企业服务为主线，积极探索项目创新合作模式，成功启动国投·进兴科技园二期120亩开发运营，首批4.2万平方米标准厂房计划于2025年10月交付使用；成功推进广清纺织园核心区工业邻里中心项目，满足逾3800人住宿的公寓项目计划于2025年10月正式投入使用；谋划建设园区仓储物流中心；成功购置广清纺织园核心区超3万平方米高标准工业厂房，为企业提供落地发展空间；成功组建建材贸易、能源、产业服务等公司，提升园区项目承载能力。

助推清远交通事业发展

11月6日，随着满载货物的千吨级货船“桂平鸿洋168”号的靠泊，由中国铁建港航局集团和清远市国有资产投资集团合作共建的清远港飞来峡作业区公用码头成功完成首船靠泊试机，标志着北江生态经济带上首个大型公用货运码头已初步具备运营生产能力，即将进入试运营阶段。

飞来峡作业区公用码头一期项目。

飞来峡作业区公用码头一期项目总投资约10.29亿元，新建3个1000吨级多用途泊位及2个1000吨级散货通用泊位，采用顺岸满堂式布置形式，码头长度为400米，宽度为36米。码头在完成首船靠泊试机后，还将加快港口配套工程建设，加快集聚临港产业，不断深化国内港口贸易合作，力争在明年正式开港运营。该码头建成后，将扮演串联珠三角经济圈、推动北江生态经济带建设的关键角色，成为流通商品、要素资源自由流动的重要节点。

飞来峡作业区公用码头的建设，是市国投集团聚焦交通领域投资，加快北江生态经济带基础设施建设的一个缩影。作为北江货运码头开发运营主体，该集团在清远港飞来峡作业区公用码头建设的同时，已初步规划形成“3+3+7”的货运码头布局，即3个枢纽港、3个区域性公用码头、7个专用码头，服务北江生态经济带发展战略。

其中，在建的飞来峡码头已经完成联调联试运行；沙口码头待完成投资人招标工作，即可实现年内动工；连江口临时装卸点预计年内可完工。其余的各个拟建码头项目也在稳步推进当中。

而在公路交通领域，市国投集团积极发展公路交通领域投资、勘察设计、监理、检测、施工等基础设施全产业链业务，深度参与清远市公路交通建设重点项目，服务构建内联外通交通网络战略部署。2024年，该集团交通板块企业延续公路工程施工总承包壹级、公路行业专业甲级等多项专业资质，以及国家高新技术企业称号，切实提升企业核心竞争力，进一步延伸了交通领域的产业链优势。

●聚焦资本运营

促进国有资产提质增效

今年以来，“清远中环广场开始招商”的消息在清远人的朋友圈频频“刷屏”。据悉，中环广场位于清城区洲心街道清远大道与静福路交界，总建筑面积超10万平方米，将打造成一座集时尚、品牌、购物综合体、现代产业链商贸服务总部于一体的城市商业广场。

清远中环广场。

中环广场及其所在的凤凰春天花园，是燕湖新城范围内的安置小区之一。该片区南临清远大道、东临凤翔南路，毗邻市民体育公园、市人民医院，周边配套成熟，是一处极具利用价值的资产。近年来，市国投集团全力推进闲置资产盘活变现，通过相关职能部门通力合作，积极为住户办理权属证书，“沉睡”多年的资产有了正式身份。同时，该集团多措并举，通过积极探索和实践资产盘活新模式，盘活凤凰春天花园裙楼商铺及商业综合体(中环广场)，打造清远清城区地标级城市商业中心，全力激活存量资产价值。

这只是例证之一。市国投集团积极优化资产管理方式，积极解决资产历史问题方面，例如，该集团运用大数据加强资产推介，与京东网合作，进驻京东资产处置平台，拓展网络平台等渠道，借助互联网+大数据的优势，加大物业资产的推广力度。

●聚焦数字化和人工智能
大力培育和发展新质生产力

市国投集团积极携手广电运通、百度、腾讯等数字经济龙头企业，抢占数字科技创新“智”高点。一方面，“小步快跑”稳推数字项目建设，依托百度智能云(清远)人工智能数据标注基地，大力推动标注基础业务，目前已进驻标注企业6家，引入从业人员超过400人，实现产值近1800万元，实现稳步攀升；组建运营市数投公司，统筹推进“数字政府2.0”建设和市直及区(市、县)信息化项目建设，负责广州数据交易所(清远)服务基地运营工作，并谋划建设数字经济产业园，依托小型智算中心，开拓数据资产服务、数据衍生服务等新服务业态。

百度智能云(清远)人工智能数据标注基地。

另一方面，该集团勇攀高峰开拓智算产业建设，组建运营广东国度数智科技有限公司，形成“1个人工智能数据标注基地+1个数字经济产业园区+N个产业生态孵化器”的数智产业基本盘；与腾讯公司达成合作意向，高效推进腾讯清新数据中心项目。

●聚焦产业投资和服务
积极奔赴资本市场

党的二十届三中全会提出，“鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本”“加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策”。

清远市清投私募基金管理有限公司。

2023年底，市国投集团成功获评“AA”主体信用等级。今年以来，该集团充分运用“AA”主体信用评级优势进行债券融资，并计划发行公司债券。

今年4月30日，清远市清投私募基金管理有限公司完成私募基金管理人登记备案工作，成功取得私募基金管理人牌照，标志着我市在私募基金管理领域取得崭新突破。同时，市国投集团积极推动基金专业化运营，强化产业基金投资管理，成立清远市国信清投产业投资有限公司，通过集团内部资源整合，强强联合不断优化内部管理，打造一支专业高效、服务优质的普通合伙人(GP)公司，为后续组建基金专业化运营奠定基础。该集团发挥基金管理人优势，加快推进产业基金搭建。已搭建4支基金进入投资实施阶段，管理基金总规模达50亿元。

“有了政府引导资金的支持，不但为我们解决了资金问题，国有资本还能为企业增信，进一步扩大了企业和产品的知名度。”近日，广东萨菲安新材料有限公司创始人、技术带头人汤依伟说。据悉，萨菲安新材料主要从事锂离子电池固态电解质涂覆隔膜、固态电解质、数值仿真技术研发和服务，具有广阔市场应用前景。今年9月，清投私募基金入股该公司800万元后，带动社会资本投资700万元，拉动银行授信2000万元，实现投资放大逾3倍，切实提升了引导基金服务实体经济质效水平。

此外，市国投集团发挥人力资源服务作用，搭建育才施才高地。一方面，广清纺织园和数据标注基地等平台需求为导向精准引才聚才，探索产教融合模式。另一方面，积极拓展招聘与考试业务，为政企单位生产运营做好人员招聘与人才配置管理工作，成功举办第三十四次全国助残日暨清远市高校残疾人毕业生专场招聘会和清远“双百工程”招聘会等大型招聘活动，积极为地方发展引才育才。

风劲潮涌正当时，国投扬帆向未来。新时代、新征程，国投集团将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，通过“3+2”主业布局，加快结构调整、深化改革、资本运作、创新发展，以新思维、新理念、新气象、新成效实现高质量发展，为清远深入推进“百千万工程”、加快高质量发展做出更大贡献。

●改革实践
扎实推进国企改革深化　提升激发高质量发展活力

截至今年10月末，市国投集团合并实现营业收入同比增长46.64%，对地方经济发展、财政收入的贡献持续增大。

成绩就是最好的证明。2024年以来，该集团强化党建引领，深化国企改革，聚焦主责主业，优化产业布局，严格风险管控，践行国企责任，企业规模效益持续提升，为“百千万工程”的推进和全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。

一是健全中国特色现代企业制度，完善公司治理体系。市国投集团把党的领导融入公司治理，严格落实“党建进章程”及“双向进入、交叉任职”要求，落实董事会和经理层职权，推进落实参股企业日常管理工作，将高质量的党建真正成为国有企业高质量发展的“定海神针”。

二是大力实施企业重组整合，不断优化国有资本布局。该集团立足“3+2”主业主责，搭建5家全资二级子企业、2家代管子企业、1家控股子公司和1家参股子企业的高效架构，进一步推动建立和实现集团现代企业管理制度，构建产权清晰、主业主责准确、经营高效的国有企业现代管理运营体系，全面提升集团发展质量和效益，推动国有企业做强做优做大。

三是深入落实“三项制度”攻坚方案，激发企业经营活力。市国投集团通过竞争上岗方式选聘管理优秀人才，逐步完善管理人员退出机制，持续推进管理人员“能上能下”；按照定岗、定责、定员要求配置员工，重点招收技术人才、紧缺急需人才，合理控制用工总量，推进员工“能进能出”；结合企业实际和战略发展，坚持以岗位价值和员工能力确定岗位基本工资，以业绩贡献确定绩效奖金，加大薪酬分配与经营效益的联动力度，强化员工及管理人员绩效考核，持续推行收入“能增能减”机制。

四是积极创造国企社会价值，积蓄高质量发展动力。今年以来，市国投集团扛牢“百千万工程”挂点县、镇责任，积极做好清远市域内对口帮扶协作，统筹落实项目资金帮扶，奋力推进“百千万工程”，助力乡村全面振兴；落实结对共建帮扶，帮助团结村摘掉软弱涣散村党组织帽子，共投入40万元推动帮扶点人居环境、集体收入水平明显提升；以农村公路建设养护工程为依托，持续开展勘察设计检测监理服务，落实在连山、连南建设纺织服装产业公共实训中心，全力支持民族地区高质量发展。

本版图片均由通讯员提供

采写：记者　陈荣汉　吴畏　通讯员　戚君

编辑：王玥